Euroopan unionin huippukokous päättyi Brysselissä ilman sopua siitä, miten Venäjän jäädytettyjä valtionvaroja voitaisiin käyttää Ukrainan tukemiseen. Komission tavoite oli avata tie jopa satojen miljardien eurojen käyttöön vuosien 2026–2027 tukipakettien rahoittamiseksi, mutta jäsenmaiden rivit hajosivat ratkaisevalla hetkellä.
💶 Belgian “kylmä varasto” pysyy kiinni
EU:n rahoitusstrategia perustuu siihen, että Venäjältä jäädytetyt varat – erityisesti Euroclear-pankin hallussa olevat noin 210 miljardia euroa – voisivat toimia Ukrainan jälleenrakennuksen ja puolustuksen rahoituslähteenä.
Belgian hallitus kuitenkin torjui ajatuksen suoralta takavarikoinnilta, viitaten laillisiin ja geopoliittisiin riskeihin. Maan edustajat muistuttivat, että toimet voisivat johtaa Venäjän vastapakotteisiin ja vahingoittaa Euroopan rahoitusjärjestelmien uskottavuutta.
⚖️ Komission esitys siirtyy joulukuulle
Koska yhteistä linjaa ei löytynyt, EU ei antanut komissiolle vielä toimeksiantoa edetä varojen vapauttamisessa. Päätös siirtyi seuraavaan huippukokoukseen joulukuussa, jossa odotetaan tarkennettua ehdotusta.
Huippukokouksen päätelmissä todettiin ainoastaan, että varat “pysyvät jäädytettyinä”, eikä takavarikointia mainittu lainkaan.
🧭 Kysymys riskistä ja ennakkotapauksesta
Venäjän jäädytettyjen varojen kohtalo on noussut yhdeksi EU-politiikan vaikeimmista eettis-juridisista solmuista. Kyse ei ole vain Ukrainan auttamisesta, vaan myös ennakkotapauksesta, jossa valtionvaroja käytettäisiin rangaistustoimena – askel, jota moni maa pitää vaarallisena rajana kansainvälisessä oikeudessa.
Samaan aikaan Putin on jo varoittanut “välittömistä vastatoimista” mahdollisen takavarikoinnin varalta, mikä lisää painetta erityisesti pienemmille EU-maille, joilla on sijoituksia Venäjällä.
⏳ Seuraava koetinkivi
Joulukuun kokous näyttää, pystyykö EU todella muodostamaan yhtenäisen linjan, vai jääkö komission suunnitelma poliittiseksi eleeksi. Jos päätös lykkääntyy edelleen, Ukrainan rahoitusvaje voi kasvaa entisestään – ja samalla EU:n kyky toimia geopoliittisena blokkina joutuu jälleen testiin.
📚 Lähteet:
- Frontnieuws.com – Geen akkoord over onteigening van Russische activa (24.10.2025)
- Euroopan komission ja neuvoston huippukokousasiakirjat (lokakuu 2025, Bryssel)